Работа на высоте - правила по охране труда 782н группы допуска и наряд
Какие работы считаются работами на высоте и почему стремянка тоже попадает под правила, кого можно допускать, что означают три группы по безопасности, когда нужен наряд-допуск и какие средства защиты обязательны.
Коротко
- Работами на высоте считаются работы с риском падения с высоты 1,8 метра и более, а также ряд работ на меньшей высоте над опасными объектами.
- Требования охраны труда установлены правилами по охране труда при работе на высоте — приказом Минтруда № 782н.
- Работников делят на три группы по безопасности работ на высоте, каждая проходит обучение и проверку знаний требований охраны труда.
- Работы без средств подмащивания на высоте 5 метров и более выполняют по наряду-допуску.
- Работникам выдают страховочные системы, каски и другие средства защиты, а их применение контролируют.
- Штраф за необеспечение средствами защиты доходит до 150 000 рублей.
Работа на высоте — не только монтаж на лесах: под правила попадает и кладовщик со стремянки, и электрик.
Какие работы считаются работами на высоте
Правила связывают работы на высоте с оценкой рисков падения. Достаточно одного критерия, чтобы применялись все требования правил по охране труда:
- Есть риски падения работника с высоты 1,8 метра и более.
- Работник поднимается на высоту более 5 метров по вертикальной лестнице с углом наклона более 75 градусов.
- Работы ведутся на площадках на расстоянии менее 2 метров от неогороженных перепадов по высоте более 1,8 метра, а также если высота защитного ограждения площадки менее 1,1 метра.
- Есть риски падения с высоты менее 1,8 метра, но под местом работы есть источники опасности: машины, механизмы, вода или выступающие предметы.
Если по-простому. Стремянка высотой два метра на складе — это уже работа на высоте, и требования те же.
Виды работ на высоте
- кровельные работы на крышах зданий и очистка кровли от снега;
- монтаж и демонтаж конструкций, в том числе на несущих элементах зданий и сооружений;
- отделочные работы и очистка фасадов с лесов, подмостей и люлек;
- обслуживание антенно-мачтовых сооружений и линий связи;
- работы с применением канатного доступа — промышленный альпинизм.
Кого можно допускать
| Условие допуска | Что требуется |
|---|---|
| Возраст | Не моложе 18 лет |
| Медицинский осмотр | Предварительный и периодические (приказ № 29н), без противопоказаний |
| Обучение | По программе безопасных методов и приёмов выполнения работ на высоте, с присвоением группы |
| Стажировка | После первичного инструктажа, под наблюдением опытного работника |
| Средства защиты | Должны быть выданы, подобраны по размеру и проверены перед применением |
Работников, впервые допускаемых к таким работам, направляют на обучение безопасным методам и приёмам выполнения работ на высоте. Его проводит учебный центр или сам работодатель, если он включён в реестр и имеет оборудование для практических занятий.
Группы по безопасности работ на высоте
Правила по охране труда при работе на высоте делят персонал на три группы. От группы зависит роль работника и периодичность подтверждения знаний. После ПП № 805 сроки обучения работам повышенной опасности берут из требований правил для вида работ (п. 60), здесь — № 782н.
| Группа | Кто входит | Периодичность обучения |
|---|---|---|
| 1 | Работники, выполняющие работы в составе бригады или под непосредственным контролем | Не реже раза в три года |
| 2 | Мастера, бригадиры, руководители стажировки, ответственные исполнители работ по наряду-допуску | Не реже раза в три года |
| 3 | Специалисты по охране труда, ответственные за организацию работ, выдающие наряды-допуски, члены аттестационных комиссий | Не реже раза в пять лет |
Работник с первой группой не может руководить бригадой, а выдавать наряд-допуск вправе только работник третьей группы. Это частая ошибка небольших организаций: наряд подписывает мастер, у которого группа вторая.
Наряд-допуск и план производства работ
- Определите, нужен ли наряд. Он обязателен при работах без средств подмащивания (инвентарных лесов и подмостей) на высоте 5 метров и более, а также в других случаях по требованиям правил.
- Назначьте ответственных. Выдающий наряд, ответственный руководитель и ответственный исполнитель работ — с нужными группами.
- Оформите план производства работ — для работ по наряду-допуску он обязателен.
- Проведите целевой инструктаж по охране труда перед началом выполнения работ и запишите это в наряде-допуске.
- Проверьте системы обеспечения безопасности и оборудование — визуально, по требованиям изготовителя и срокам испытаний.
- Закройте наряд после окончания работ и отметьте это в журнале учёта.
Важно. Работы на высоте нельзя выполнять в одиночку, если требования охраны труда предусматривают контроль: рядом должен быть работник, способный вызвать помощь и оказать первую помощь.
Системы обеспечения безопасности работ на высоте
Главное требование правил — сначала исключить падение коллективными мерами, и только если это невозможно, применять индивидуальные средства защиты. Выбор системы работодатель делает по результатам оценки профессиональных рисков.
- Ограждения. Защитные ограждения площадок и перепадов по высоте — основная коллективная мера. Площадка с ограждением ниже 1,1 метра по требованиям правил уже источник опасности.
- Страховочные сетки и другие устройства, которые улавливают работника или инструмент при падении.
- Анкерные устройства. Анкерные точки и анкерные линии должны крепиться только к несущим конструкциям, прочность которых подтверждена расчётом или документами изготовителя.
- Перемещение по высоте. Для передвижения используют анкерные линии, трапы и лестницы с защитными дугами.
- Средства механизации. Подъёмники и вышки снижают опасности, но требуют отдельного допуска для работы на них.
Какие документы нужны работодателю
| Документ | Зачем нужен |
|---|---|
| Приказ о назначении ответственных | За организацию и безопасное проведение работ на высоте, за выдачу нарядов-допусков |
| Перечень работ и рабочих мест | Определяет, какие виды работ организации относятся к высотным |
| План производства работ или технологические карты | Схемы размещения точек крепления, характеристики систем обеспечения безопасности, расстояния |
| Наряды-допуски по образцу из правил | Оформляют на каждую работу и регистрируют в журнале учёта |
| Журнал приёма и осмотра лесов и подмостей | Фиксирует осмотр средств подмащивания перед началом работы |
| Инструкции по охране труда | По видам работ с учётом требований охраны труда и условий конкретных рабочих мест |
| Документы об обучении | Протоколы проверки знаний и удостоверения с указанием группы |
Средства индивидуальной защиты при работе на высоте
- Страховочная система безопасности. Привязь, строп с амортизатором, анкерное устройство — останавливает падение и снижает нагрузку на тело.
- Удерживающая система безопасности. Не даёт работнику подойти к краю.
- Система позиционирования. Удерживает работника в рабочей позе, освобождая руки.
- Каска с подбородочным ремнём. Обычная строительная каска без ремня требованиям не отвечает.
- Испытания и осмотр. Средства защиты должны проверяться перед каждым применением, а периодические испытания проводят в сроки, установленные изготовителем.
Выдачу фиксируют в личной карточке учёта. Работник, отказавшийся применять защиту, к работе не допускается — это не право работодателя, а его обязанность.
Ответственность и последствия
| Нарушение | Должностное лицо и ИП | Организация |
|---|---|---|
| Необеспечение средствами индивидуальной защиты | 20 000–30 000 ₽ | 130 000–150 000 ₽ |
| Допуск без обучения и медосмотра | 15 000–25 000 ₽ | 110 000–130 000 ₽ |
| Нарушение требований охраны труда | 2 000–5 000 ₽ | 50 000–80 000 ₽ |
Проведение расследования тяжёлого падения с высоты поручают комиссии с участием инспектора труда. Если выяснится, что работник не обучен или не был обеспечен страховочной системой, дело может дойти до уголовной ответственности руководителя по статье 143 УК.
Частые вопросы
Считается ли работа со стремянки работой на высоте?
Да, если существуют риски падения с высоты 1,8 метра и более. При меньшей высоте правила применяются, когда внизу находятся механизмы, вода или выступающие предметы.
Как часто подтверждают обучение по высоте?
Работники первой и второй групп должны проходить его не реже одного раза в три года, третьей группы — не реже одного раза в пять лет. Проведение ежегодной проверки знаний обязательно для первой и второй групп, а после перерыва в работе более года — обучение заново.
Кто вправе выдавать наряд-допуск на высотные работы?
Работник с третьей группой по безопасности работ на высоте, назначенный приказом работодателя. Ответственный руководитель работ также должен иметь третью группу, ответственный исполнитель — вторую. Образец наряда-допуска приведён в приложении к правилам.
Обязателен ли план производства работ?
Он нужен для всех работ на высоте, которые выполняются по наряду-допуску. Повторяющиеся работы на постоянных местах в неизменных условиях ведут по технологической карте.
Какие правила действуют по другим видам работ — в статье правила по охране труда, порядок подготовки работников — обучение по охране труда, а как составить локальный документ — инструкция по охране труда.
Источники
- Приказ Минтруда России от 16.11.2020 № 782н — правила по охране труда при работе на высоте (до 01.09.2031).
- ТК РФ, ст. 214 и 221 — обязанности работодателя и обеспечение средствами индивидуальной защиты.
- Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 № 2464 (в ред. ПП № 805 от 30.06.2026) — обучение по охране труда и проверка знаний.
- КоАП РФ, ст. 5.27.1 — ответственность за нарушение требований охраны труда.
Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию специалиста.
