Коллективный договор - обязателен ли он и что в него включить
Чем коллективный договор отличается от трудового, кто может начать переговоры и почему от них нельзя отказаться, что входит в содержание, зачем нужна уведомительная регистрация и какую выгоду документ даёт работодателю.
Коротко
- Коллективный договор — правовой акт, который регулирует социально-трудовые отношения в организации и заключается между работниками и работодателем.
- Заключать его не обязательно: коллективный договор появляется, только если сторона выступила инициатором переговоров.
- Отказаться от переговоров нельзя: получив предложение, работодатель или сотрудники обязаны вступить в них за семь дней.
- Действует коллективный договор до трёх лет, продлить его стороны вправе на период такой же длины; число продлений закон не ограничивает.
- Содержание определяют сами работодатель и работники, но условия коллективного договора не могут ухудшать положение работников по сравнению с трудовым кодексом.
- Договор направляют на уведомительную регистрацию в орган по труду в течение семи дней после подписания.
Коллективный договор часто путают с трудовым: первый подписывают со всем коллективом, второй — с конкретным человеком. Разберём, кто может стать инициатором переговоров, что включить в содержание, как проходит заключение и регистрация и какие выгоды коллективный договор даёт работодателю.
Что такое коллективный договор
Понятие даёт статья 40 кодекса: это правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя. Заключают его две стороны — работники в лице своих представителей и работодатель.
| Признак | Коллективный договор | Трудовой договор |
|---|---|---|
| Стороны | Коллектив работников и работодатель | Отдельный сотрудник и работодатель |
| Обязательность | Появляется только по инициативе одной из сторон | Трудовой обязателен при найме |
| Что регулирует | Общие условия труда, льготы, гарантии для всего коллектива | Индивидуальные условия: должность, оклад, режим |
| Срок | До 3 лет с правом продления | Бессрочный или срочный трудовой |
Если по-простому. Трудовой договор — про одного человека, коллективный — про всех сразу. Он не заменяет трудовые договоры, а дополняет их общими правилами, правами и льготами.
Кто выступает сторонами
Со стороны работодателя коллективный договор подписывает руководитель организации или уполномоченное лицо по доверенности. Со стороны работников — их представители.
- Профсоюз. Если он объединяет больше половины сотрудников, то представляет интересы всего коллектива.
- Иной представитель. Когда профсоюза нет, работники на общем собрании выбирают уполномоченного или группу представителей.
- Единый орган. Если профсоюзов несколько, они создают общий представительный орган пропорционально числу членов.
- Филиалы. В обособленном подразделении может быть свой коллективный договор; работодателя на переговорах представляет руководитель подразделения, которого он уполномочил.
Для крупных компаний это важно: коллективный договор может охватывать всю организацию или только филиал, представительство, иное обособленное подразделение (ч. 4 ст. 40 ТК). Договор филиала распространяется на работников этого филиала, общий — на всех работников организации.
Как проходят переговоры
- Письменное предложение. Инициатором выступает любая сторона: работники или работодатель направляют запрос о начале коллективных переговоров.
- Ответ. Вторая сторона обязана в течение семи календарных дней вступить в переговоры и сообщить инициатору, кто войдёт в комиссию от неё. Днём начала переговоров считается день, следующий за получением этого ответа.
- Комиссия. Комиссию формируют на равных началах по решению сторон; работодатель обычно оформляет свой состав приказом. Сроки, место, время и порядок встреч участники определяют сами.
- Информация. Сведения, которые нужны для переговоров, стороны должны передать друг другу не позднее двух недель со дня запроса (ст. 37 ТК).
- Проект. Комиссия готовит проект, обсуждает содержание и структуру, пытается согласовать спорные пункты.
- Подписание. Если за три месяца со дня начала переговоров согласие по отдельным положениям не достигнуто, стороны должны подписать договор на согласованных условиях и составить протокол разногласий. Оставшиеся разногласия обсуждают дальше или решают в порядке, который установлен ТК.
- Регистрация. В течение семи дней со дня подписания работодатель направляет документ на уведомительную регистрацию.
Куда подать на регистрацию
Регистрация носит уведомительный характер: коллективный договор вступает в силу со дня подписания или с даты, которую назвали стороны, и от факта регистрации это не зависит (ст. 50 ТК). Подают его в орган по труду субъекта РФ; законом региона такие полномочия могут быть переданы местному самоуправлению. Во многих регионах заявление принимают через Госуслуги, также на бумаге — лично, через МФЦ или почтой. Регистрация бесплатная.
При проверке орган по труду выявляет условия, которые ухудшают положение работников по сравнению с трудовым законодательством, и сообщает о них представителям обеих сторон и в государственную инспекцию труда. Такие пункты применению не подлежат, а остальной договор работает.
Ответственность работодателя
Штрафы по главе 5 КоАП грозят работодателю или лицу, которое его представляет на переговорах. Вместо штрафа может быть назначено предупреждение.
| Нарушение | Статья КоАП | Размер штрафа |
|---|---|---|
| Уклонение от переговоров, нарушение их срока, срыв работы комиссии | 5.28 | 1–3 тыс. ₽ |
| Непредоставление информации для переговоров и контроля | 5.29 | 1–3 тыс. ₽ |
| Необоснованный отказ от заключения коллективного договора | 5.30 | 3–5 тыс. ₽ |
| Невыполнение обязательств по коллективному договору | 5.31 ч. 1 | 3–5 тыс. ₽ |
| То же в части охраны труда на вредных и опасных работах | 5.31 ч. 2 | 6–10 тыс. ₽ |
Важно. Суммы небольшие, но невыполненное обязательство по договору — это ещё и основание для жалобы в инспекцию и трудового спора: работник вправе требовать ту выплату или льготу, которую ему обещал коллективный договор.
Что включить в содержание
Содержание работодатель и представители коллектива определяют самостоятельно. Трудовой кодекс лишь перечисляет вопросы, которые в коллективный договор включать можно (ст. 41 ТК), и этот перечень рекомендательный: обязательных разделов закон не устанавливает. Чаще всего в документ входят такие блоки.
- Оплата труда. Формы и системы, размеры доплат, порядок индексации заработной платы.
- Рабочее время. Продолжительность недели, режим рабочего дня, порядок предоставления дополнительных оплачиваемых отпусков.
- Гарантии и льготы. Например, оплата проезда и питания, материальная помощь, добровольное медицинское страхование.
- Охрана труда. Улучшение условий на производстве, обучение, выдача средств защиты сверх норм.
- Обучение работников. Направление на курсы, оплата обучения, гарантии тем, кто совмещает работу с учёбой.
- Занятость. Переобучение, условия высвобождения работников при сокращении, дополнительные гарантии сверх закона.
- Оздоровление и отдых. Путёвки, компенсация занятий спортом, помощь семьям с детьми по желанию работодателя.
Условия, ухудшающие положение по сравнению с трудовым кодексом, недействительны, даже если работники дали согласие. А улучшать права можно свободно: дополнительные дни отпуска, повышенные компенсации, выплаты к юбилеям.
Зачем это работодателю
Компании часто считают коллективный договор формальностью, но у него есть практическая польза, в том числе финансовая.
- Расходы на прибыль. Выплаты, предусмотренные коллективным договором, учитывают в затратах на оплату труда — это уменьшает базу по налогу на прибыль.
- Один документ вместо десятков. Общие правила прописывают один раз, а не в каждом трудовом договоре.
- Меньше споров. Права и условия известны всем сотрудникам заранее, что снижает число конфликтов и обращений в инспекцию.
- Удержание людей. Дополнительные гарантии работают как аргумент при найме, особенно в кадровый дефицит.
- Гибкость. Ряд норм кодекса позволяет установить свой порядок коллективным договором — например, конкретные дни выплаты зарплаты (ст. 136 ТК) или дополнительные отпуска.
Изменение и прекращение
- Изменения вносят в том же порядке, что и заключение коллективного договора: через переговоры и комиссию либо как прописано в тексте.
- Действие коллективного договора сохраняется при смене наименования, преобразовании и смене руководителя.
- При разделении и других формах реорганизации коллективный договор действует, пока она не завершится, при ликвидации — до её завершения.
- При смене формы собственности коллективный договор действует три месяца со дня перехода прав. При реорганизации и смене формы собственности любая из сторон вправе предложить другой новый договор или продление прежнего.
- Продлевают договор на срок не более трёх лет за один раз; ограничения по числу продлений закон не устанавливает.
Частые вопросы
Обязателен ли коллективный договор?
Нет, трудовой кодекс не требует его заключать. Но если сторона направила письменное предложение о переговорах, вторая обязана вступить, а уклонение наказывается штрафом.
Можно ли заключить договор без профсоюза?
Да. Работники на собрании выбирают представителя или группу уполномоченных, которые ведут переговоры о заключении коллективного договора. Решение оформляют протоколом.
Действует ли договор на новых сотрудников?
Да, коллективный договор распространяется на всех работников, включая принятых после подписания. При приёме их знакомят с ним под подпись вместе с другими локальными актами.
Что будет, если условия хуже, чем в кодексе?
Такие пункты недействительны и не применяются, остальной текст продолжает действовать. Орган по труду выявляет их при уведомительной регистрации и сообщает в инспекцию.
Нужно ли регистрировать договор в налоговой?
Нет, регистрация проходит в органе по труду местной администрации. В налоговую коллективный договор не подают, но при проверке расходов по налогу на прибыль его могут запросить как обоснование.
Какие ещё документы регулируют работу компании — в статье кадровые документы, режим и дисциплина — в материале правила внутреннего трудового распорядка, а условия оплаты разобраны в материале положение об оплате труда. Другие разборы — в разделе Персонал.
Источники
- ТК РФ, ст. 40–44 — коллективный договор, его содержание, действие и изменение.
- ТК РФ, ст. 35–37 — комиссия и ведение коллективных переговоров.
- ТК РФ, ст. 50 — уведомительная регистрация.
- КоАП РФ, ст. 5.28–5.31 — ответственность за уклонение от переговоров и нарушение условий.
Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию специалиста.
