Защита прав потребителей - что должен знать продавец по закону сроки неустойка и штрафы
Какие права даёт покупателю закон о защите прав потребителей и какие обязанности он возлагает на магазин и исполнителя услуг: информация о товаре, гарантия и недостатки, сроки ответа на требования, неустойка 1 % и штраф 50 %, штрафы Роспотребнадзора по КоАП.

Коротко
- Закон о защите прав потребителей (Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1) действует, когда покупатель берёт товар или услугу для личных нужд, а продавец — организация или индивидуальный предприниматель.
- На требование вернуть деньги за товар с недостатком продавцу даётся 10 дней, на замену товара — 7 дней, а при проверке качества — 20 дней.
- За каждый день просрочки продавец платит неустойку 1 % цены товара; с 1 февраля 2026 года её сумма не может превышать сумму, уплаченную за товар, если законом не установлено иное.
- Если покупатель выиграл суд, продавца обязывают уплатить штраф 50 % от присуждённой суммы за отказ решить вопрос добровольно.
- Отсутствие у покупателя чека или другого документа об оплате не позволяет отказать в требованиях по товару с недостатком.
- Роспотребнадзор штрафует по КоАП: за обман потребителей юридическое лицо — до 50 тысяч рублей, за введение в заблуждение о свойствах товара — до 500 тысяч рублей.
Защита прав потребителей — не только тема для покупателей. Для продавца, магазина и исполнителя услуг это набор конкретных обязанностей: какую информацию дать о товаре, в какие сроки ответить на требование, сколько стоит просрочка. Закон о защите прав потребителей написан в пользу покупателя, поэтому предприниматель, который не знает своих сроков, почти всегда проигрывает спор. Ниже — что продавцу нужно знать о гарантиях для покупателя, своих обязанностях, суммах в суде и штрафах Роспотребнадзора.
Кто такой потребитель и когда действует закон
Потребитель по закону — гражданин, который заказывает, покупает или использует товар, работу или услугу исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью. Продавец — организация или индивидуальный предприниматель, которые продают товары по договору купли-продажи. Исполнитель — тот, кто выполняет работы или оказывает услуги: ремонт, химчистка, салон красоты.
Вывод для бизнеса: закон о защите прав потребителей не работает в отношениях между двумя компаниями. Если товар купила организация или ИП для своей деятельности, спор решается по Гражданскому кодексу, без неустойки 1 % и без потребительского штрафа. Если же гражданин купил вещь в магазине или через интернет либо заказал услугу, действует закон о защите прав потребителей, и отменить его нормы договором нельзя.
Если по-простому. Условие договора или оферты продавца, которое ухудшает положение покупателя по сравнению с законом, — недействительно. Надпись «товар возврату не подлежит» на ценнике не отменяет закон, а за такие условия в договоре Роспотребнадзор ещё и штрафует.
Что гарантирует покупателю закон о защите прав потребителей
Что закон гарантирует покупателю в любом магазине, офлайн или в интернете, — и что продавец должен знать заранее:
- товар и услуга надлежащего качества, безопасные для жизни, здоровья и имущества;
- необходимая и достоверная информация о товаре, изготовителе, продавце и режиме работы;
- обмен и возврат — отдельно для качественного товара и для товара с недостатками;
- требования по недостаткам в течение гарантийного срока, а если гарантия не установлена — в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара;
- возмещение убытков, неустойка и компенсация морального вреда;
- защита в судебном порядке и обращение в Роспотребнадзор.
Обязанности продавца: информация, цена и чек
Первая обязанность продавца — информация. По статье 10 закона изготовитель, исполнитель и продавец обязаны своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товаре, которая обеспечивает возможность его правильного выбора. В обязательном порядке информация должна содержать:
- основные потребительские свойства товара, а для продуктов питания — состав, пищевую ценность, вес, дату и место изготовления продуктов;
- цену в рублях и условия приобретения;
- гарантийный срок, если он установлен, и срок службы или срок годности;
- условия эффективного и безопасного использования товара;
- адрес (место нахождения) и фирменное наименование изготовителя, продавца или импортера;
- информацию об обязательном подтверждении соответствия.
Для магазина продуктов или одежды это ценники, маркировка на русском языке, вывеска с наименованием и режимом работы. Интернет-магазин размещает ту же информацию на сайте, а также порядок возврата. Продавец также обязан выдать кассовый чек — подробнее в статьях нужна ли онлайн-касса и штрафы за работу без кассы.
Отдельная обязанность — способы оплаты. В соответствии со статьёй 16.1 продавец обязан обеспечить возможность оплаты наличными по выбору потребителя, а при определённом объёме выручки за предшествующий год — ещё и национальными платёжными инструментами, в том числе картами «Мир». Отказ принять наличные в магазине — нарушение закона.
Ситуация. Покупатель выбрал товар по цене на ценнике, а на кассе пробили больше. Цена на ценнике и в чеке должны совпадать: разница в пользу магазина — обсчёт, за который наступает ответственность по статье 14.7 КоАП.
Гарантия, недостатки и сроки ответа на требования
Если в товаре обнаружен недостаток, который продавец не оговорил при продаже, покупатель по статье 18 имеет право по своему выбору:
- потребовать замены на товар этой же марки или модели;
- потребовать замены на такой же товар другой марки с перерасчётом цены;
- потребовать соразмерного уменьшения покупной цены;
- потребовать незамедлительного безвозмездного устранения недостатков (ремонт) или возмещения расходов на их исправление;
- отказаться от договора купли-продажи и потребовать вернуть деньги.
Выбор делает покупатель. Продавец обязан принять товар ненадлежащего качества и в случае необходимости провести проверку качества, а также при споре о причинах недостатка — экспертизу за свой счёт. В случае, если экспертиза покажет, что недостаток возник по вине покупателя, например из-за нарушения условий использования, покупатель обязан возместить продавцу расходы.
В отношении технически сложного товара из перечня, утверждённого постановлением правительства, вернуть деньги или заменить товар без условий можно в течение 15 дней со дня передачи, позже — только в указанных в законе случаях: существенный недостаток, нарушение сроков ремонта или простой в ремонте больше 30 дней в каждом году гарантии.
| Требование покупателя | Срок для продавца | Норма |
|---|---|---|
| Ремонт (устранение недостатков) | незамедлительно; по письменному соглашению — не более 45 дней | ст. 20 |
| Подменный товар длительного пользования на время ремонта | 3 дня | п. 2 ст. 20 |
| Замена товара | 7 дней; при проверке качества — 20 дней; если товара нет в наличии — месяц | ст. 21 |
| Возврат денег, уменьшение цены, возмещение расходов на ремонт и убытков | 10 дней | ст. 22 |
| Возврат денег за услугу с недостатками, уменьшение цены услуги | 10 дней | ст. 31 |
Указанные сроки считаются со дня предъявления требования: экспертиза проводится в те же сроки, а не сверх них. При ремонте гарантийный срок продлевается на время, пока товар не используется.
Если по-простому. Продавец не может «отправить покупателя к изготовителю»: требования по недостаткам предъявляются продавцу, и ответственность перед покупателем несёт он.
Неустойка, штраф 50 % и моральный вред
За просрочку по статьям 20, 21 и 22 он обязан уплатить потребителю неустойку 1 % цены товара за каждый день. У исполнителя услуг ставка выше: по статье 28 за нарушение сроков выполнения работы или оказания услуги — 3 % цены услуги в день.
| Последствие | Размер | Когда возникает |
|---|---|---|
| Неустойка за товар | 1 % цены товара в день, не больше суммы, уплаченной за товар | просрочка сроков ст. 20–22 |
| Неустойка за услугу | 3 % цены услуги в день | просрочка сроков по договору |
| Штраф | 50 % от суммы, присуждённой судом | требование не удовлетворено добровольно |
| Моральный вред | определяет суд | любое нарушение при наличии вины |
Штраф по пункту 6 статьи 13 взыскивает суд, если продавец не удовлетворил законное требование в добровольном порядке. Он считается от всей присуждённой суммы — вместе с ценой товара, неустойкой и моральным вредом. С 1 февраля 2026 года действуют поправки Федерального закона от 28.12.2025 № 500-ФЗ: неустойка ограничена суммой, уплаченной потребителем, если иное не установлено законом, а штраф не взыскивают, когда продавец не смог решить вопрос добровольно по вине самого покупателя или из-за срыва поставки контрагентом, если продавец выбрал его добросовестно.
Моральный вред в соответствии со статьёй 15 компенсируется при наличии вины продавца, размер определяется в судебном порядке, и он не зависит от возмещения имущественного вреда. Убытки также возмещаются сверх неустойки, а её уплата не освобождает от исполнения обязательства.
Обмен и возврат качественного товара
В соответствии со статьёй 25 качественный непродовольственный товар покупатель имеет право обменять в течение 14 дней, не считая дня покупки, если он не подошёл по форме, габаритам, фасону, расцветке, размеру или комплектации. Товар не должен быть в употреблении, ярлыки и пломбы должны быть сохранены, а некоторые виды товаров обмену не подлежат. При покупке дистанционным способом, в том числе через интернет, от товара можно отказаться в течение 7 дней после передачи, а если информация о порядке возврата не была предоставлена письменно — в течение трёх месяцев (статья 26.1). Порядок возврата, документы и сроки выплаты денег разобраны в статье возврат товара от покупателя.
Проверки Роспотребнадзора и штрафы по КоАП
Государственный надзор в сфере защиты прав потребителей ведёт Роспотребнадзор. Как проходит проверка и как к ней готовиться, разобрано в материале проверка Роспотребнадзора. Основные составы — в таблице.
| Статья КоАП | Нарушение | Штраф для юрлица |
|---|---|---|
| ч. 1 ст. 14.7 | обмеривание, обвешивание, обсчёт, иной обман потребителей | 20–50 тыс. руб. |
| ч. 2 ст. 14.7 | введение в заблуждение о свойствах или качестве товара | 100–500 тыс. руб. |
| ч. 1 ст. 14.8 | нарушение права на необходимую и достоверную информацию | предупреждение или 5–10 тыс. руб. |
| ч. 2 ст. 14.8 | условия договора, ущемляющие права потребителя | 10–20 тыс. руб. |
| ч. 2.1 ст. 14.8 | навязывание дополнительных товаров и услуг за плату | 200–500 тыс. руб. |
| ч. 1 ст. 14.15 | нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров, например продуктов питания | предупреждение или 10–30 тыс. руб. |
Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП индивидуальный предприниматель отвечает как должностное лицо, поэтому для ИП суммы ниже: например, по части 1 статьи 14.8 — предупреждение или от 500 до 1 000 рублей, по части 1 статьи 14.15 — от 1 000 до 3 000 рублей.
Что делать, когда пришла претензия
Претензию покупателя продавец обязан рассмотреть в срок, указанный в законе для такого требования, — обычно это 7 или 10 дней. Ответ лучше дать письменно, способом, который позволяет подтвердить отправку. Большинство спорных ситуаций решается именно на этом этапе, до суда и органов защиты прав потребителей. Если требование обоснованно, выгоднее сразу исполнить свои обязательства: в таком случае не будет ни неустойки, ни штрафа 50 %. В случае, если покупатель уклоняется от передачи товара либо от проверки, это стоит зафиксировать документом: с 2026 года вина потребителя освобождает от штрафа. Как составить ответ и в каких случаях можно отказать, разобрано в статье претензия покупателя.
Типичные ошибки продавца
- Отказ принять товар без чека: по статье 18 отсутствие чека не является основанием для отказа, покупатель вправе ссылаться на другие доказательства покупки.
- Условия в договоре или оферте продавца вроде «возврат только в течение трёх дней» либо «деньги возвращаются только в виде бонусов» — это ущемление интересов потребителя и штраф по части 2 статьи 14.8 КоАП.
- Молчание в ответ на претензию: каждый день просрочки после указанного срока увеличивает неустойку, а отказ от добровольного решения даёт штраф 50 % в судебном порядке.
- Экспертиза за счёт покупателя: при споре о причинах недостатков её оплачивает продавец, а расходы возмещает покупатель только в случае, если недостаток возник по его вине.
- Неполная информация о товаре и продавце на сайте — ответственность по части 1 статьи 14.8 КоАП.
Частые вопросы
Распространяется ли закон о защите прав потребителей на продажу между индивидуальным предпринимателем и компанией?
Нет. Закон действует только в отношении граждан, которые покупают товар или услугу для личных нужд. Сделки между организациями и предпринимателями регулирует Гражданский кодекс.
Сколько времени у продавца на возврат денег за товар с недостатком?
10 дней со дня предъявления требования (статья 22). На замену товара — 7 дней, при дополнительной проверке качества — 20 дней, а при отсутствии товара для замены — месяц.
Может ли суд снизить неустойку?
Да. В случае, если неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения, суд имеет право её уменьшить. С 2026 года она также не может превышать сумму, уплаченную за товар, если иное не установлено законом.
Что будет, если не соблюдать закон о защите прав потребителей в интернет-магазине?
Те же последствия, что и в обычном магазине: неустойка и штраф 50 % в суде, а по итогам проверки — штрафы по КоАП за недостоверную информацию, ущемляющие условия оферты и нарушение правил продажи.
Смежные темы: как открыть торговую точку — в статье как открыть магазин, особенности онлайн-продаж — в материале как открыть интернет-магазин, а какие ведомства вообще приходят к бизнесу с проверками — в обзоре проверки бизнеса.
Источники
- Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»: преамбула, ст. 10, 13, 15, 16.1, 18–23, 25, 26.1, 28, 31.
- Федеральный закон от 28.12.2025 № 500-ФЗ — изменения в ст. 13 и 23 Закона № 2300-1 с 01.02.2026.
- КоАП РФ, ст. 2.4 (примечание), 14.7, 14.8, 14.15.
- Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи, утверждённые постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463.
Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию специалиста.


