Исполнительное производство - как проходит взыскание приставами
Как возбуждается исполнительное производство и сколько дней даётся на добровольное исполнение, какие меры применяет пристав, сколько удерживают из зарплаты, что вправе делать взыскатель и должник и когда производство оканчивают.

Коротко
- Исполнительное производство — процедура принудительного взыскания по исполнительному документу, её ведёт судебный пристав-исполнитель ФССП.
- Возбуждается по заявлению кредитора: пристав выносит постановление в трёхдневный срок и даёт должнику пять дней на добровольное исполнение.
- С 9 января 2026 года исполнительский сбор составляет 12 % долга, но не меньше 2 000 ₽ с гражданина и ИП и 20 000 ₽ с организации.
- Пристав вправе арестовать счета и имущество, удерживать из зарплаты до половины дохода, запретить регистрационные действия.
- Ограничение выезда применяется к должнику-гражданину и ИП; руководителя организации-должника оно не затрагивает.
- Исполнительный документ предъявляется к исполнению в течение трёх лет со дня вступления решения в силу.
- Можно миновать приставов и направить лист напрямую в банк должника: по ст. 70 закона банк исполняет требование незамедлительно.
Решение суда — только половина дела: деньги появляются на этапе исполнения. Разберём, как возбуждается исполнительное производство, что применяет судебный пристав, как действовать взыскателю и должнику и что возможно сделать, если долг взыскать не удалось.
Что такое исполнительное производство и как оно идёт
Исполнительное производство — это последний этап судебного процесса, на котором принятое решение превращается в деньги на счёте. Процедура идёт в соответствии с Федеральным законом № 229-ФЗ и ведётся не судом, а Федеральной службой судебных приставов: территориальный отдел ФССП принимает документ, возбуждает производство и применяет принудительное взыскание. Суд возвращается в процесс, только если участник обжалует постановление или просит отсрочку.
Путь от претензии и иска до листа — это взыскание задолженности, отдельная тема. Исполнительное производство начинается там, где суд закончил: документ получен, а должник платить не собирается.
Если по-простому. Само по себе решение суда денег не приносит. Пока исполнительный лист лежит в папке, для должника ничего не меняется: ни счета, ни имущество не арестованы.
Как возбуждается исполнительное производство
- Получите исполнительный документ: исполнительный лист, судебный приказ, удостоверение комиссии по трудовым спорам или нотариальную надпись.
- Направьте заявление в территориальное подразделение ФССП по месту жительства должника или нахождения имущества — лично, почтой либо через личный кабинет на госуслугах.
- Укажите известную вам информацию: счета, имущество, адрес, телефоны, ИНН. Чем больше данных, тем быстрее результат исполнительного производства.
- Дождитесь постановления. Заявление передают приставу в трёхдневный срок, и ещё три дня отводится на возбуждение исполнительного производства (ст. 30).
- Пять дней на добровольное исполнение. Отсчёт идёт с момента получения должником копии постановления; нерабочие дни в этот период не включаются.
- Дальше — меры принудительного исполнения и исполнительский сбор.
Копию постановления о возбуждении исполнительного производства направляют сторонам не позднее следующего дня после того, как пристав его выносит.
Если по-простому. Пристав не ищет деньги «вообще»: он направляет запросы в банки, реестры и иные органы учёта. Кредитор, который сразу принёс данные о счетах и имуществе, получает результат в разы быстрее.
Меры принудительного исполнения, которые применяет пристав
| Мера | Как применяется |
|---|---|
| Арест и списание со счетов | Кредитные организации списывают денежные средства в соответствии с постановлением пристава |
| Обращение взыскания на зарплату и иные доходы | Удержание до 50 % дохода, по алиментам и возмещению вреда — до 70 % |
| Арест имущества | Опись, изъятие, передача на хранение, оценка и этап реализации на торгах |
| Запрет регистрационных действий | Постановление направляют в органы учёта: транспорт и недвижимость нельзя продать или переоформить |
| Ограничение выезда за границу | Только к должнику-гражданину и должнику-ИП: при долге от 30 000 ₽, а по алиментам и вреду здоровью — свыше 10 000 ₽ |
| Ограничение права управления | По отдельным категориям долгов, кроме случаев, когда транспорт — источник дохода |
Часть доходов защищена от взыскания: детские пособия, компенсационные выплаты социального характера, алименты, а также сумма прожиточного минимума, которую должник вправе сохранить по заявлению приставу.
Частое заблуждение. Директору компании-должника выезд не закрывают. Статья 67 закона называет субъектами ограничения должника-гражданина и должника — индивидуального предпринимателя. Если долг числится за юридическим лицом, взыскание идёт на счета и имущество организации, а к руководителю такое ограничение неприменимо.
Права сторон исполнительного производства
- Знакомиться с материалами производства, снимать копии, получать информацию о ходе взыскания.
- Заявлять ходатайства о наложении ареста, розыске имущества и должника, ограничении выезда.
- Обжаловать действия и бездействие приставов — старшему судебному приставу или в суд.
- Оставить имущество за собой, если оно не реализовано на торгах.
- Отозвать документ и предъявить его повторно в пределах трёхлетнего периода.
Какие документы служат основанием производства
Исполнительное производство возбуждается только по исполнительному документу. Перечень в статье 12 закона закрыт: ничего другого судебный пристав к исполнению не примет.
| Документ | Кто выдаёт |
|---|---|
| Исполнительный лист | Суд по вступившему в силу решению |
| Судебный приказ | Суд, сам по себе является исполнительным документом |
| Удостоверение комиссии по трудовым спорам | Комиссия организации по спорам о зарплате |
| Исполнительная надпись нотариуса | Нотариус по бесспорным требованиям |
| Постановления других органов | Налоговая, ГИБДД и другие органы Российской Федерации по своим решениям |
| Соглашение об уплате алиментов | Нотариально удостоверенное соглашение |
- Ошибка в реквизитах — основание вернуть документ без возбуждения исполнительного производства, а при утрате листа суд выдаёт дубликат.
- Несколько должников. На каждого выдают свой лист и возбуждают отдельное производство.
- Электронная форма. Суды направляют документы в ФССП электронно, и это ускоряет возбуждение исполнительного производства.
Как идёт исполнительное производство
- Запросы. Судебный пристав направляет запросы в банки, налоговую, реестры недвижимости и транспорта, к операторам связи и в иные базы данных.
- Арест счетов. При наличии денег их списывают, при отсутствии — счёт остаётся под арестом до поступления денежных средств.
- Розыск. По заявлению взыскателя приставы объявляют розыск должника или его имущества.
- Этап оценки и реализации. Арестованное имущество оценивают по акту оценщика, затем продают на торгах или через специализированную организацию.
- Распределение денег. По ст. 110 закона сначала в полном объёме погашают требования взыскателя, затем возмещают иные расходы по совершению исполнительных действий и только после этого удерживают исполнительский сбор.
Деньги с депозитного счёта перечисляют на банковский счёт взыскателя в течение пяти операционных дней со дня их поступления, поэтому реквизиты лучше указать сразу в заявлении.
Как контролировать ход исполнительного производства
Исполнительное производство движется ровно настолько, насколько его двигает кредитор. Инструменты, которые для этого нужны, бесплатны и работают без визита в отдел.
- Банк данных исполнительных производств на сайте ФССП. Открытый реестр по фамилии или ИНН показывает возбуждённые производства, суммы и реквизиты пристава. Информацию стоит проверять не реже раза в месяц.
- Личный кабинет участника производства. На портале госуслуг видно движение производства, вынесенные постановления и статус; оттуда же направляют обращения.
- Письменное ходатайство. Обращения рассматриваются в десятидневный срок со дня поступления — по итогам пристав выносит постановление об удовлетворении или отказе (ст. 64.1).
- Ознакомление с материалами. Сторона вправе прийти в отдел, изучить производство и получить копии: из них видно, какие запросы направлены и что на них ответили.
- Жалоба на бездействие. Подаётся старшему приставу или в суд в десятидневный срок с момента, когда стало известно о бездействии (ст. 122).
Если запросы не направлены, а меры принудительного исполнения не применяются, бездействие фиксируют письменно: сначала ходатайство, затем жалоба со ссылкой на отсутствие ответа.
Что делать должнику в исполнительном производстве
- Исполнить добровольно в пятидневный срок — тогда исполнительский сбор не начисляется.
- Просить рассрочку или отсрочку — через суд, выдавший исполнительный документ, с обоснованием финансового положения.
- Сохранить прожиточный минимум: подать приставу заявление, чтобы часть дохода не списывали.
- Проверить основание. Если долг погашен или судебный приказ отменён, исполнительное производство прекращается.
- Не скрывать имущество. За это предусмотрен штраф, а также в отдельных ситуациях и уголовная ответственность.
Что важно знать об исполнительном производстве
- Кто ведёт. Принудительное исполнение возложено на службу судебных приставов; судебный пристав-исполнитель самостоятельно решает, какие исполнительные действия применить в конкретной ситуации.
- Обязанности участников. Должник обязан сообщать о смене места жительства и работы, взыскатель — передавать информацию о суммах, полученных напрямую.
- Ценные бумаги и доли в уставном капитале тоже относятся к имуществу, на которое обращается взыскание.
- Расходы по совершению исполнительных действий взыскиваются с должника отдельно от суммы задолженности.
- Платить за исполнительное производство не нужно: обращение в ФССП бесплатно, госпошлина не уплачивается.
Сроки исполнительного производства
| Срок | Что означает по федеральному закону |
|---|---|
| 3 дня | Передача поступившего документа приставу и вынесение постановления о возбуждении |
| 5 дней | Добровольное исполнение требования, содержащегося в исполнительном документе |
| 2 месяца | Общий срок совершения исполнительных действий, установленный статьёй 36 закона |
| 10 дней | Обжалование постановлений и действий должностных лиц службы судебных приставов |
| 3 года | Предъявление исполнительного листа со дня вступления судебного акта в силу; для судебного приказа — со дня выдачи (ст. 21) |
| 2 года | Предъявление актов по делам об административных правонарушениях |
| 3 месяца | Предъявление удостоверения комиссии по трудовым спорам |
| 6 месяцев | Повторное предъявление документа после окончания производства из-за отсутствия имущества |
Двухмесячный срок исполнительного производства не пресекательный: его истечение не прекращает исполнения и не освобождает должника от обязанности заплатить. В этот период не включаются отложение исполнительных действий, приостановление производства, отсрочка и рассрочка, предоставленные судом, а также время реализации имущества.
Отдельный вопрос — момент начала отсчёта срока. Если исполнительный лист был отозван или возвращён взыскателю, течение трёхлетнего периода прерывается и начинается заново.
Кто исполняет требования, кроме приставов
- Кредитные организации. По ст. 8 закона лист или судебный приказ о взыскании денег направляют в банк должника напрямую, приложив заявление с реквизитами своего банковского счёта. Требование банк исполняет незамедлительно, а в течение трёх дней со дня исполнения информирует об этом взыскателя или пристава.
- Работодатель. Документ о периодических платежах или о взыскании суммы не свыше 100 000 ₽ можно отнести по месту работы должника: удержания делает бухгалтерия (ст. 9).
- Регистрирующие органы. Постановления пристава о запрете регистрационных действий исполняют ГИБДД и Росреестр.
- Эмитенты и депозитарии. Списание ценных бумаг производится на основании актов пристава-исполнителя.
- Иные государственные органы, которые ведут учёт имущества и доходов, по ч. 10 ст. 69 обязаны представить запрошенные сведения в течение трёх дней со дня получения запроса.
Если по-простому. Если известен счёт должника, обращение в кредитные организации быстрее возбуждения исполнительного производства: списание происходит немедленно, без пятидневного периода на добровольное исполнение и без исполнительского сбора. Минус один: банк спишет только то, что есть на счёте, искать другое имущество не обязан.
За неисполнение требований пристава предусмотрены санкции. Для граждан и должностных лиц это административная ответственность в виде штрафа по статье 17.14 КоАП. Банк, не исполнивший требование исполнительного документа о взыскании денег, по ч. 2 той же статьи платит штраф в размере половины взыскиваемой суммы, но не более миллиона рублей. Злостное уклонение от погашения задолженности по судебным актам образует состав преступления.
Исполнительский сбор: сколько и с кого
Исполнительский сбор — санкция за то, что долг не погашен добровольно. Пристав выносит постановление о сборе, если должник не доказал, что исполнить документ было невозможно из-за непреодолимой силы. Средства идут в бюджет, а не кредитору.
| Ситуация | Размер сбора по статье 112 |
|---|---|
| Имущественный долг гражданина или ИП | 12 % взыскиваемой суммы, но не менее 2 000 ₽ |
| Имущественный долг организации | 12 % взыскиваемой суммы, но не менее 20 000 ₽ |
| Неимущественное взыскание с гражданина или ИП | 10 000 ₽ |
| Неимущественное взыскание с организации | 100 000 ₽ |
Ставка выросла с 9 января 2026 года: раньше сбор составлял 7 % при минимумах 1 000 ₽ и 10 000 ₽. Изменения внесены Федеральным законом от 29.12.2025 № 563-ФЗ, поэтому старые памятки приводят устаревшие цифры.
- Сбор взыскивают в последнюю очередь — после того как долг перед взыскателем погашен полностью и возмещены расходы по совершению исполнительных действий.
- Суд вправе уменьшить размер сбора, но не более чем на одну четверть, а при отсутствии оснований ответственности — полностью освободить от его уплаты.
- Отсрочка и рассрочка по сбору даются судом, если единовременная уплата ухудшит финансовое положение должника.
- Возврат. Если постановление о взыскании сбора, исполнительный документ или сам судебный акт отменены, уплаченную сумму возвращают.
Очерёдность, когда взыскателей несколько
Денег должника обычно не хватает на всех. Тогда распределение идёт не по дате обращения: возможно оно только по очередям в соответствии со статьёй 111 закона. Следующая очередь получает деньги после того, как полностью погашена предыдущая, а внутри одной очереди суммы делятся пропорционально долгу перед каждым кредитором.
| Очередь | Что в неё входит |
|---|---|
| Первая | Алименты, возмещение вреда здоровью, вреда в связи со смертью кормильца, вреда от преступления, компенсация морального вреда |
| Вторая | Выходные пособия и оплата труда работников, вознаграждения авторам результатов интеллектуальной деятельности |
| Третья | Обязательные платежи в бюджет и во внебюджетные фонды |
| Четвёртая | Все прочие взыскания, включая долги по договорам между компаниями |
Для бизнеса вывод практический: обычная коммерческая задолженность стоит в четвёртой очереди. Если у должника есть работники с невыплаченной зарплатой и недоимка перед налоговой, деньги до поставщика дойдут последними — аргумент за то, чтобы возбудить исполнительное производство как можно раньше.
Если должник уходит в банкротство
С даты введения процедуры банкротства исполнительное производство по имущественным взысканиям оканчивается, документы передаются арбитражному управляющему, наложенные аресты снимаются. Взыскание вне дела о банкротстве невозможно, и кредитор заявляется в реестр — иначе получить деньги он не сможет.
- Следите за сообщениями о банкротстве должника: период на включение в реестр ограничен, а пропустивший его кредитор получает деньги последним.
- Оканчивается не всё. Алименты, текущие платежи и отдельные неимущественные взыскания исполняются также и в ходе банкротства.
Подробнее процедура разобрана в материалах банкротство ООО и банкротство ИП: там же — очерёдность расчётов с кредиторами внутри дела о банкротстве.
Защита прав сторон и обжалование
Вопрос защиты от неправомерных действий пристава-исполнителя решается двумя путями: жалоба в порядке подчинённости и судебный процесс. Оба варианта используются параллельно.
- Жалоба старшему приставу. Подаётся в течение десяти дней с момента, когда стало известно о действиях или бездействии. Ответ дают в десятидневный срок.
- Заявление в суд. Рассматривается в административном порядке: для граждан — районным судом, для компаний — арбитражным судом.
- Иск об освобождении имущества от ареста. Подаётся, если арестовано имущество лица, не участвующего в деле.
- Возмещение убытков. Вред, причинённый незаконными действиями пристава, взыскивается за счёт казны Российской Федерации.
Если по-простому. Ход исполнительного производства зависит не только от пристава: закон даёт участникам процесса инструменты влияния. Пассивный взыскатель обычно проигрывает.
Окончание и прекращение исполнительного производства
| Основание | Что означает |
|---|---|
| Фактическое исполнение | Долг погашен полностью, исполнительное производство оканчивается |
| Невозможность взыскания | У должника нет имущества и доходов; документ возвращается взыскателю (ст. 46) |
| Отзыв исполнительного документа | Право на новое производство сохраняется |
| Прекращение по решению суда | Отмена судебного решения, ликвидация должника, смерть должника без правопреемства |
| Банкротство должника | Производство оканчивается, взыскание переходит в дело о банкротстве |
Возврат документа из-за невозможности взыскания — не конец исполнительного производства. По ст. 46 повторно предъявить исполнительный лист можно не ранее чем через шесть месяцев, но период сокращается, если взыскатель представит информацию об изменении имущественного положения должника — о новом счёте или купленной машине.
Частые вопросы
Сколько длится исполнительное производство?
Закон отводит два месяца на исполнительные действия, но этот период не пресекательный: производство продолжается, пока долг не погашен или документ не возвращён. Всё зависит от наличия у должника имущества.
Можно ли обойтись без приставов?
Да, при известном счёте лист предъявляют напрямую в банк должника, и он незамедлительно списывает средства. Возможно это только по денежным взысканиям и при наличии средств на счёте.
Что такое исполнительский сбор?
Санкция за неисполнение в добровольный период. С 9 января 2026 года — 12 % долга, но не менее 2 000 ₽ с гражданина и ИП и 20 000 ₽ с организации. Сбор поступает в бюджет, а не взыскателю.
Сколько удерживают из зарплаты?
По общему правилу до 50 % дохода, по алиментам и возмещению вреда здоровью — до 70 %. Должник вправе заявить о сохранении прожиточного минимума, и тогда эта сумма списанию не подлежит.
Закроют ли выезд директору компании-должника?
Нет. По статье 67 ограничение применяется к должнику-гражданину и должнику-ИП. Если решение суда вынесено против юридического лица, на руководителя ограничение не распространяется.
Что делать, если судебный пристав бездействует?
Направить письменное ходатайство, а затем жалобу старшему приставу или в суд. К жалобе прикладывают доказательства обращения: выписки из материалов производства и ответы либо отметку об их отсутствии.
С чего начинается взыскание — в статье взыскание задолженности, упрощённый порядок получения документа — судебный приказ, проверка должника до сделки — проверка контрагента.
Источники
- Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
- Закон № 229-ФЗ, ст. 21, 30 и 36 — сроки предъявления, возбуждение и сроки действий.
- Закон № 229-ФЗ, ст. 67, 69, 70 — ограничение выезда, запросы, взыскание со счетов.
- Закон № 229-ФЗ, ст. 110–112 — распределение денег, очерёдность, сбор.
- Закон № 229-ФЗ, ст. 46 и 47 — окончание производства, возврат документа.
- Федеральный закон от 29.12.2025 № 563-ФЗ — сбор 12 % с 09.01.2026.
Материал носит справочный характер и не заменяет консультацию специалиста.


